Tema 57. El recurso contencioso-administrativo y la organización de su jurisdicción

El art. 2.e) LJCA atribuye al contencioso la responsabilidad patrimonial de las Administraciones cualquiera que sea la naturaleza de la actividad o el tipo de relación de que derive. Por eso no se puede demandar a una Administración por este motivo ante los órdenes civil o social, aunque en el daño concurran particulares o la Administración tenga un seguro de responsabilidad.

• Solo cuando derive de una actividad sujeta al Derecho Administrativo, y en los demás casos ante el orden civil: La responsabilidad patrimonial va al contencioso cualquiera que sea la naturaleza de la actividad de que derive, también si es de Derecho privado.
• Cualquiera que sea la naturaleza de la actividad, salvo que en el daño concurran particulares, en cuyo caso conoce el orden civil: La concurrencia de particulares no saca el asunto del contencioso: el art. 2.e lo dice expresamente, y el art. 9.4 LOPJ obliga a demandarlos también ante este orden.
• Cualquiera que sea la naturaleza de la actividad, salvo que la Administración tenga un seguro de responsabilidad, en cuyo caso conoce el orden civil: El seguro de la Administración tampoco cambia el orden: el art. 2.e impide demandarla ante el civil aunque esté asegurada, y la aseguradora es codemandada en el contencioso.