¿Qué hace un Policía Nacional? Funciones reales del Cuerpo Nacional de Policía

La LOFCS establece en su artículo 11 las funciones comunes de todas las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Son el punto de partida para entender qué hace el CNP y son materia habitual en el examen tipo test. Comprenden, de forma resumida: velar por el cumplimiento de las leyes; auxiliar y proteger a personas y bienes; vigilar y proteger edificios e instalaciones públicos; proteger la seguridad de altas personalidades; mantener y restablecer el orden y la seguridad ciudadana; prevenir la comisión de delitos; investigar delitos y detener a los presuntos culpables; y colaborar con protección civil en catástrofes.

Es fundamental distinguir estas funciones del artículo 11 (comunes a la Guardia Civil y al CNP) de las que el artículo 12 atribuye en exclusiva al CNP. Esa distinción es clave para responder correctamente las preguntas sobre qué cuerpo expide el DNI, gestiona la extranjería o controla las fronteras.

• Velar por el cumplimiento de las leyes y disposiciones generales
• Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la custodia de bienes en peligro
• Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicas
• Velar por la seguridad de altas personalidades
• Mantener y restablecer el orden y la seguridad ciudadana
• Prevenir la comisión de actos delictivos
• Investigar delitos, detener a los presuntos culpables y ponerlos a disposición judicial
• Colaborar con los servicios de protección civil en catástrofes y emergencias

El artículo 12 de la LOFCS atribuye al Cuerpo Nacional de Policía una serie de funciones que son exclusivas de este cuerpo y no corresponden a la Guardia Civil ni a las policías autonómicas. Estas competencias exclusivas son las más testadas en el examen porque su correcta asignación permite discriminar entre cuerpos policiales.

Entre las más relevantes para el examen destacan la expedición del Documento Nacional de Identidad y del Pasaporte, la vigilancia y control de la entrada y salida del territorio nacional, las materias de extranjería (refugio, asilo, expulsión, inmigración), el control de las entidades de seguridad privada y la investigación y persecución de los delitos relacionados con las drogas y el crimen organizado.

• Expedición del Documento Nacional de Identidad (DNI) y del Pasaporte español
• Vigilancia y control de la entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros
• Gestión de las materias de extranjería: refugio, asilo, extradición y emigración/inmigración
• Funciones de Policía Judicial (apoyo a jueces, tribunales y Ministerio Fiscal)
• Control e inspección de las entidades y servicios privados de seguridad
• Investigación y persecución de los delitos relacionados con el tráfico de drogas
• Colaboración y auxilio a las policías de otros países
• Vigilancia e inspección del cumplimiento de la normativa de juego

La función de Policía Judicial, reconocida en el artículo 126 de la Constitución Española, consiste en apoyar a juzgados, tribunales y al Ministerio Fiscal en la investigación de delitos. En la práctica, los agentes de investigación instruyen atestados, recogen evidencias en la escena del crimen, detienen a sospechosos y ejecutan órdenes judiciales. Esta función es distinta de la seguridad ciudadana: mientras los agentes de calle responden a incidentes en tiempo real, los investigadores trabajan en casos que pueden durar meses.

El CNP cuenta con unidades especializadas de policía judicial: la UDYCO (crimen organizado y tráfico de drogas), la UCRIF (inmigración irregular y trata de personas), la Brigada de Investigación Tecnológica (BIT) para ciberdelitos y las Brigadas de Homicidios. El acceso a estas unidades requiere habitualmente varios años de servicio en destinos generales y superar pruebas internas de aptitud.

• Instrucción de atestados policiales como base de la investigación judicial
• Detención de sospechosos y puesta a disposición del juez competente
• Recogida, custodia y traslado de pruebas e indicios delictivos
• Práctica de diligencias ordenadas por jueces, tribunales y Ministerio Fiscal
• Colaboración con Europol e Interpol en delitos transfronterizos

La seguridad ciudadana es la función más visible y el primer destino de la gran mayoría de policías que acceden a través del BAS. Los agentes de la Unidad de Seguridad (US) realizan patrullas preventivas a pie, en vehículo y en moto, responden a llamadas de emergencia al 091, intervienen en riñas, accidentes de tráfico urbano y situaciones de violencia, y mantienen el orden en manifestaciones, partidos de fútbol u otros eventos públicos. La seguridad ciudadana funciona en turnos rotativos de día, tarde y noche, incluyendo fines de semana y festivos.

Además de la acción directa en la calle, los agentes tramitan denuncias, atienden a víctimas de delitos y apoyan a otras unidades. Con el tiempo y la experiencia, es posible especializarse en brigadas de investigación, unidades de intervención o unidades específicas de la comisaría de destino.

• Patrullas preventivas y reactivas en áreas urbanas asignadas al CNP
• Atención a llamadas de emergencia al 091 y gestión de incidentes
• Intervención en altercados, violencia doméstica y accidentes de tráfico urbano
• Mantenimiento del orden en eventos públicos: manifestaciones, espectáculos, partidos
• Tramitación de denuncias y atención integral a víctimas de delitos