Temari · Bombers Generalitat de CatalunyaAmb esquemes
22Principis i característiques del Sistema de Comandament del Cos de Bombers
Introducció a l’ICS
Una emergència o un desastre no avisa: es pot presentar a qualsevol lloc i en qualsevol moment. L'origen pot ser molt divers: un accident industrial, un fenomen natural (inundacions, terratrèmols), un incendi forestal o un acte terrorista.
Per gestionar situacions així existeix l'ICS (Incident Command System, sistema de comandament d'incidents). Va néixer als Estats Units, a la dècada del 1970, arran d'una sèrie d'incendis catastròfics que hi va haver a la interfície urbana de Califòrnia i que van deixar danys materials molt elevats i moltes persones mortes o ferides.
Què havia fallat? El personal encarregat d'esbrinar les causes d'aquells fets va concloure que els danys no s'explicaven ni per falta de recursos ni perquè la tàctica hagués fracassat. El resultat dels estudis va sorprendre: el problema havia estat una gestió i una coordinació inadequades. L'ICS es va crear, precisament, perquè la coordinació i la gestió de l'emergència milloressin.
El SISCOM del cos de Bombers de la Generalitat de Catalunya
El SISCOM (Sistema de Comandament de Bombers) és la versió de l'ICS adaptada als Bombers de la Generalitat de Catalunya, on es va instaurar a partir del 2010.
Com es defineix? Com un model organitzatiu: els recursos que responen a una intervenció queden integrats en una estructura jeràrquica i comuna. El model abasta el personal i els procediments, però també les instal·lacions i els equipaments.
Què inclou el SISCOM. SISCOM. inclou: Personal. inclou: Procediments. inclou: Instal·lacions. inclou: Equipaments
El sistema val per a qualsevol incident, sigui de la tipologia que sigui i tant si és dels més senzills com dels més complexos. I aplicar-lo també als senzills té una raó pràctica: gestionar-los amb els principis i l'estructura del SISCOM ajuda a perfeccionar i a mantenir les habilitats que caldran el dia que s'hagi de desplegar en una emergència a gran escala.
Convé remarcar, a més, que, entre els sistemes de gestió d'incidents, l'ICS és un dels més implantats del món. A prop nostre, també els Bombers de l'Ajuntament de Barcelona treballen amb el SISCOM, que tenen instaurat des del 2015.
De l'ICS al SISCOM. Dècada del 1970: Neix l'ICS. després dels incendis catastròfics a la interfície urbana de Califòrnia. A partir del 2010: SISCOM dels Bombers de la Generalitat. adaptació de l'ICS. Des del 2015: SISCOM dels Bombers de l'Ajuntament de Barcelona
Estandardització
3.1. Terminologia comuna
Dins d'una emergència, poder comunicar-se és un element essencial perquè la intervenció es desenvolupi correctament. I un mètode essencial per assegurar aquesta capacitat és que tothom faci servir una terminologia comuna. La qüestió pren una rellevància especial quan en l'incident es treballa conjuntament amb altres agències.
I si aquesta terminologia comuna no està establerta? Aleshores és important fugir de les sigles i parlar amb un vocabulari senzill, que defineixi els conceptes correctament.
3.2. Comunicacions integrades
Les comunicacions de la intervenció queden garantides amb la suma d'un sistema de telecomunicacions, un pla de comunicacions i uns criteris d'ús unificats i compartits. Cal garantir que comandaments i unitats operatives es comuniquin de manera efectiva. En concret, aquest sistema de comunicacions ha de garantir:
- Que les unitats es comuniquin entre elles, i cadascuna amb els seus comandaments, de forma fiable i efectiva.
- Que hi hagi interoperabilitat amb els altres organismes, cossos o agrupacions que treballin a les ordres del cap de la intervenció, sota el seu comandament.
Tot incident demana un Pla d'Acció; doncs, de la mateixa manera, li cal també un Pla de comunicacions.
Estandardització: terminologia comuna i comunicacions integrades. Terminologia comuna: Mètode essencial perquè la capacitat de comunicar-se quedi assegurada.; Especial rellevància quan es treballa amb altres agències.; Si no està establerta: fugir de les sigles i fer servir un vocabulari senzill.. Comunicacions integrades: Sistema de telecomunicacions, pla de comunicacions i criteris d'ús unificats i compartits.; Comunicació fiable i efectiva de les unitats entre elles i amb els seus comandaments.; Interoperabilitat amb altres organismes, cossos o agrupacions que el cap de la intervenció tingui sota el seu comandament.. Cada incident requereix un Pla d'Acció i també un Pla de comunicacions.